■海南农垦报记者 龚柳菀 通讯员 邢智 陈翰章 杜维薇 李强

       五月的琼岛，胶林吐翠，生机盎然。

       就在一个月前，海南橡胶金江分公司胶林间，一场以“锐意改革破困局凝心聚力谋发展”为主题的橡胶生产誓师大会擂响了新一年生产的战鼓。

       “改革让基地有了新气象，我们要让这新气象变成实实在在的产量！”现场，一位基层管理人员的话语透着底气。

       这底气，源自一场改革攻坚。

       2024年以来，海南橡胶党委贯彻落实省委、省政府《关于持续深化海南农垦改革推进农垦高质量发展的若干意见》要求，坚持“稳种植、稳产量、稳份额、稳胶农、深加工、高端化、国际化”的总体发展思路，持续深化橡胶种植端割胶管理机制改革，试点推行“邦溪经验”，启动基地分公司整合改革试点。彼时，基地板块多年经营性亏损、胶工流失、管理粗放等问题积弊已久。

       两年时间已过去，改革成效如何？数据显示：2024年至2025年，海南橡胶基地板块连续两年盈利，经营效益持续向好。

海南橡胶莽莽胶林。

       队伍之变：从“留不住”到“不想走”5月20日凌晨2时，海南橡胶龙江分公司茶山二十六队胶工周小冬头戴胶灯，行走在寂静的橡胶林间。胶刀划过树皮，洁白的胶乳缓缓渗出，沿着胶舌滴入胶杯。胶刀与树皮的摩擦声，他听了37年。

       过去，这声音曾一度稀落。

       “小岗位过多，人均干胶产量偏低，胶价低迷，胶工收入上不去，年轻人不愿意干，老胶工逐年流失。”海南橡胶一位负责人坦言，胶工是橡胶生产的核心力量，但此前他们的收入长期偏低，岗位缺乏吸引力。

周小冬在割胶。

       海南橡胶在全球范围内经营管理着300多万亩胶园土地，肩负国家天然橡胶安全供给重任。可“谁来割？谁愿割？谁能割好？”牵出关乎国家战略资源安全的底层焦虑。

       破题，从重塑胶工岗位价值开始。

       2024年，海南橡胶党委深入挖掘总结“邦溪经验”，先后选定“1+5”试点单位，以“以株定岗、实产计酬”为原则，全面推动岗位整合扩容，对核心胶工的有效割株数、平均产胶量、人均收入等方面作出具体要求。

       与此同时，一场直击痛点的胶工薪酬改革试点同步推进。海南橡胶打破了原先各基地分公司“各自为政”的结算模式，建立起“基础工资+绩效工资+技能工资+工龄工资”的弹性薪酬构成模式，胶工不再是传统意义上的“家庭承包户”，而是向国企产业技术人员转型。

       割胶37年的周小冬，第一次感受到了手里的胶刀分量不一样了。“我们已从普通胶工转变为多劳多得的产业工人了。我2024年加入核心胶工队伍，承包了10个树位，每个月考核均为一级胶工，月均收入稳定在5000元以上。分公司还为我缴纳了‘五险一金’，这样我退休后的生活就有了保障。”周小冬的语气里满是藏不住的喜悦。

       好政策也引来了“新血液”。“我们夫妻俩一起割胶，每天工作八九个小时，在橡胶高产期每月的工资可达1.2万元至1.3万元，还有‘五险一金’、工会会员等福利。”龙江分公司茶山十三队胶工曾婷说起现在的生活，脸上的笑意藏不住。2024年，在亲戚的动员下，曾婷返乡应聘核心胶工，承包了9个树位共2617株橡胶树。

       周小冬、曾婷的割胶获得感不是个例。为稳定胶工队伍，各单位纷纷亮出实招——

       东兴分公司在橡胶新开割低产期提高干胶结算单价，并按出勤天数支付胶工30元/日的新开割期过渡绩效，保障胶工在低产期的收入。

       白沙分公司在停割期间，依据上年度产量给予核心胶工差异化生活补助。

       …………

       更大的变化正在发生。2025年，海南橡胶核心胶工总数达4547人，较改革前增加1104人，人均有效割株增幅47%，满岗率大幅提升，年人均割胶收入持续稳定，综合收入达7万元以上。今年海南橡胶工作会议提出，要继续让核心胶工有大学生一样的待遇、超大学生薪酬的收入，成为海胶最美奋斗者。

       绿浪奔涌，一支有技术、有保障的核心胶工队伍，正在胶林深处扎下根来。

架构之变：从“各自为政”到“攥指成拳”

      如果说核心胶工队伍建设解决的是“谁来割胶”的问题，那么基地整合改革回答的则是“怎么管好”的命题。

       长久以来，海南橡胶各基地分公司分散运营、“各自为政”，“小散弱”问题突出，管理成本居高不下，资源配置效率偏低。2025年，海南橡胶以刀刃向内的决心，正式启动基地分公司整合改革，按照“先行试点、总结经验、全面铺开”的思路，以白沙、龙江、邦溪、东兴、新中、中建、中坤等7家分公司为首批试点，分阶段推进。

       改革第一刀，直指管理架构。在操作层面，海南橡胶以“一个党委、多个实体、分灶吃饭”的模式，推动试点分公司完成党委及经营班子重组，并配套出台薪酬激励方案，管理效能显著提升。“过去25家基地分公司各有一套班子，现在试点单位由一个党委统筹多家分公司，既压缩了管理层级，又保留了经营活力。”海南橡胶人力资源部相关负责人介绍。

       成效几何？以龙江、邦溪、白沙3家基地分公司整合为例：通过优化人员结构，非生产人员自然减员52人，无冗余分流、无强制调整，社保、公积金及工资性支出直接减少约187.43万元。受台风“摩羯”袭击及物候情况影响，2025年全岛天然橡胶产量大幅下滑。在此形势下，白沙、龙江、邦溪分公司攻坚克难，实现营业利润逆势上扬，较2024年增长16%，真正实现“减负”与“提效”并举。

       “整合前，3家基地分公司的工资总额由各自主导核定，缺乏整体调控。”龙江分公司人力部部长王奕群介绍，整合后打破了基地分公司界限，工资总额根据整体经营效益和人员结构动态调整，绩效发放实现“一盘棋”调度。这种“互为支撑、协同保障”的模式，既保证了薪酬激励的及时有效，也增强了职工队伍的归属感和稳定性。

       改革的成效，最终体现在经营账本上。2025年，海南橡胶基地板块延续2024年盈利势头，巩固扭亏成果，经营效益持续向好，改革红利加速释放。

       试点的成效，催生了更大力度的推广。2025年下半年，海南橡胶在7家试点单位的基础上，新增位于三亚、琼中等市县的6家试点单位，进一步扩大改革覆盖面。“今年，我们将持续推进基地分公司整合及其内部部门整合，人力资源向基层一线倾斜，做到事有人管、地有人管、产业有人管，继续保持橡胶种植端良好的发展态势。”海南橡胶相关负责人说。

作风之变：从“隔层纱”到“心连心”

       今年1月，海南橡胶首次以基地端领导班子成员为参赛主体举办割胶技术大比武，18支队伍58名领导班子成员同台比拼。4月初，海南橡胶还在橡胶生产誓师大会上，向基地分公司干部“带刀”带头人颁授上岗胶刀。

       两场活动，指向同一个目的：让干部从“指挥者”转变成“实践者”，提高管理能力，改善干群关系，推动橡胶产业高质量发展。

海南橡胶基地端领导班子成员割胶技术大比武现场。

       长期以来，部分基地干部习惯于坐办公室、看报表，与生产一线存在隔膜。去年以来，海南橡胶以“干部领岗割胶”破题，将作风建设融入生产一线，要求管理人员至少通过二级胶工技术考核，“配刀上岗”参与割胶、收胶等工作。去年，海南橡胶共有632名管理人员参与割胶或收胶，实现干胶增产约60吨。

       作风之变，不止于此。

       今年“五一”假期，在海南橡胶立才、保国分公司胶工的心里，涌动着一股暖流。自5月1日起，每天早上，海南橡胶立才、保国分公司各个收胶站都变成了“炊事班”，管理人员提前煮好了热腾腾的瘦肉粥、温热的豆浆与鸡蛋，将其递到胶工手中。“现在收胶回来就能吃上一顿热气腾腾的早餐，省去了回家再做饭的周折，实在是太贴心了。”5月20日，一位胶工从收胶站管理人员手里接过早餐，笑着说道。

       一份早餐，看似小事，背后却是管理思维的变革。“胶工凌晨就钻进胶林，长期顾不上吃早餐。立才、保国分公司领导在前期调研中了解到这一情况，将其列入2026年为职工办实事工作中，并决定启动‘送早餐进胶站’活动。各个收胶站将在整个割胶季为胶工免费派送早餐，种类包括粥类、面食糕点、鸡蛋配菜及茶水等。”一名管理人员告诉记者。

海南橡胶东太分公司党员干部修整三十一队胶园道路。

       作风之变，还延伸到群众脚下。海南橡胶东太分公司三十一队一条通往胶园的必经之路坑洼难行。该分公司东太片区党总支下属二十四队党支部、四队党支部、十六队党支部联合开展道路维修志愿服务，32名党员干部身着迷彩服、头戴草帽，顶着烈日挥动铁锹，利用两天时间完成了主干道修整，修复坑槽6处，铺设碎石基层80余立方米，并加设安全警示标识6处。“路通了，胶水运得快，胶工省力，产量也更有保障！”看到路修好后，该分公司三十一队队长杨聪指着焕然一新的路面连连称赞。

       在广坝分公司，干部与胶工“结对子”成为常态，生产旺季中，干部下林段与胶工同劳动，及时帮助胶工解决困难。在加钗分公司，管理人员与胶工一起割胶，探讨割胶技术、拉家常，胶工请假时管理人员帮忙顶岗割胶，干群关系进一步融洽，橡胶生产氛围持续向好。

海南橡胶向基地分公司干部“带刀”带头人颁授上岗胶刀。

       “真不一样了！以前领导在办公室里，现在领导经常到胶林来，我们出汗，他们也出汗。”采访中，周小冬的话，道出了干群关系的新变化。

       “当管理思维从‘我们要求胶工做什么’转变为‘胶工需要我们做什么’，改革便有了最深厚的土壤。”海南橡胶相关负责人表示，作风之变要从“一阵风”变成“四季风”，干部就必须从胶林深处走向职工群众需要的更深处。

       正如海南橡胶相关负责人所言，改革是让大家的日子越过越好，保障国家天然橡胶战略资源能力得到提升。这既是橡胶种植端割胶管理机制改革的应有之义，也是海南橡胶改革最深沉的动力源泉——向下扎根有多深，向上生长的力量就有多强。

短评

海胶改革何以见效？

■海南农垦报记者 龚柳菀

       回望这场以“队伍、架构、作风”为着力点的改革，成效已体现在胶林深处和经营数据上：2024年基地板块扭亏为盈，2025年基地板块经营形势持续向好；2025年核心胶工增至4547人，632名干部“配刀上岗”。海胶改革何以见效？

       改革必须坚持“以人民为中心”。海南橡胶把胶工利益放在核心位置，让一线职工共享改革成果，这是改革赢得支持、顺利推进的根本所在。

       改革必须坚持问题导向。直面“小散弱”痛点和历史遗留问题，敢啃“硬骨头”，不为困难找借口，只为破局找方法。

       改革必须坚持系统观念。机构整合、薪酬激励、科技创新、党建监督等多维度协同推进，不搞“单兵突进”，形成改革合力。

       改革必须坚持以上率下。领导干部从“指挥者”变“实践者”，以作风转变带动改革落地，这是改革推进的“金钥匙”。

       站在“十五五”开局之年，海南橡胶提出，以利润为导向持续深化改革，推动市场化薪酬分配制度改革等具体任务。

       挑战依然存在。全球天然橡胶市场的周期性波动、人才梯队建设亟待加强、科技创新的持续投入需求，都考验着改革的韧性与深度。

       机遇同样可期。海南自贸港全岛封关运作的政策东风，为企业加快全球化布局和“走出去”步伐提供了新的发展契机。

       从“扭亏为盈”到“做强做优”，守好国家天然橡胶战略资源安全底线，海南橡胶基地改革仍在路上。胶林深处，胶刀起落间，正割出一片新天地。

来源：海南农垦报